周三,一项由共和党人起草的法案向前迈进了一步,该法案为花费1.25亿美元解决威斯康星州水道和地下水中的“永久化学品”问题奠定了框架,尽管有人担心该提案会削弱该州测试和执行污染物清理的能力。
该法案的共同作者之一、绿湾共和党参议员埃里克·温伯格(Eric Wimberger)表示,该提案旨在为水处理设施和钻井或测试井提供急需的资金。他补充说,它还限制了国家自然资源部的权力,即如果任何确定的污染超出了他们的控制,就命令土地所有者支付修复费用。
温伯格说:“最终,这项法案的目的是让所有人都能喝上干净的水,帮助无辜的土地所有者。”“它做到了这一点。”
全氟烷基物质或全氟烷基和多氟烷基物质与低出生体重、癌症和肝病等健康问题有关,并已被证明会降低疫苗的效力。它们被称为“永久化学物质”,因为它们在环境中不会分解,可以在动物组织和人体中积累。
这些合成化学品用于许多产品,包括食品包装、不粘炊具和防水织物。它们独特的防水和防脂特性也使它们成为用于扑灭油基火灾的泡沫的关键成分。这些污染物已经在全国和威斯康星州的社区被发现,包括马里内特、沃索、拉克罗斯和麦迪逊。
“我们已经看到越来越多的地点,这些污染物已经定期出现,可能还有更多的地点我们不知道,”法案的共同作者,R-Green Bay参议员罗伯特·考尔斯说。
参议院自然资源和能源委员会星期三以党派立场投票通过了这项法案。目前还不清楚民主党州长托尼·埃弗斯是否会签署这项措施,但发言人布里特·库达巴克在一封电子邮件中表示,州长办公室“几个月来一直在努力就这项提案达成共识。”
库达巴克说:“不幸的是,共和党人仍然不同意我们的承诺,即为我们州面临的紧迫水质问题找到真正的、有意义的解决方案,这并不奇怪。”
温伯格和考尔斯在一份联合声明中说,他们花了“几个小时”与DNR官员讨论这一提议。
议员们表示:“这些讨论甚至在过去24小时里一直在继续。”“每次讨论都是真诚的,大多数讨论都导致了对DNR的让步。在他们要求的每10个项目中,我们相信大约有8个得到了解决。如果对埃弗斯政府大约80%的妥协还不够,那么让我们现实一点,认识到埃弗斯(DNR部长亚当·佩恩)和他们的领导团队只想要自己的方式或高速公路。”
今年早些时候,埃弗斯签署了2023-25两年期预算,其中包括1.25亿美元用于去除该州地面和饮用水中的污染物。然而,有关如何使用这些资金的细节并未包括在预算中。
参议院第312号法案将建立一项市政拨款计划,帮助社区支付检测和处理PFAS的水的费用,并向拥有PFAS污染超出其控制的财产的土地所有者提供赠款。另一项拨款计划将向拥有或租用受污染的私人井的个人提供资金,用于处理和过滤,或建造新井。
威斯康辛州保护选民等环保组织担心,该法案可能会破坏威斯康辛州1978年的“泄漏法”,该法要求任何“拥有或控制排放有害物质或导致排放有害物质”的人采取必要行动,恢复受影响的空气、土地或水域。法律没有定义“有害物质”。
根据PFAS法案,DNR将被禁止要求财产所有者根据泄漏法对PFAS进行测试,“除非该财产曾经或目前的PFAS数量可能超过或导致超过任何适用的州或联邦标准。”如果不提前72小时通知土地所有者,环保局也不能公开披露检测结果。
来自米德尔顿的民主党参议员黛安·赫塞尔拜因(Dianne Hesselbein)在一份声明中表示,该法案有“许多优点”,但她补充说,她“不能支持限制DNR在全州范围内打击PFAS污染的权力的立法”。
Hesselbein说:“我们不应该限制DNR的权力,而应该授权他们能够帮助威斯康星州各地的社区,他们的水中正遭受危险水平的PFAS污染。”
清洁威斯康星州政府事务主任埃里克·坎特周二在一份声明中呼吁立法者将市政拨款计划作为独立立法推进,以便开始将国家拨款“分配给需要的社区”。
“他们不应该再被迫等待帮助,”坎特继续说道。
当被问及是否将市政拨款计划作为一个独立法案通过时,温伯格说,“我们不会放弃”农村社区和居民。
温伯格补充说:“这样做的结果将是使农村财产的价值彻底恶化,我们不会放弃任何一项。”
今年早些时候,美国环境保护署(Environmental Protection Agency)提议对公共供水中的PFAS进行限制,比目前的州规定严格得多,将对饮用水中两种常见的氟化化合物(统称为PFAS)进行管制,最高限量为万亿分之四。
去年,DNR批准为这些化学品- PFOA和PFOS -制定标准,比EPA在2016年实施的指导方针高出17倍以上,达到70个百分点。
环保署计划在今年晚些时候发布最终规定。
该法案还要求DNR重新调查当地消防部门对含pfas泡沫的使用和持有情况,并与第三方签订合同,收集该州剩余的泡沫。
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