以色列新政府同意不签署禁止对妇女施暴的伊斯坦布尔公约

　　即将上任的以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的利库德党在与极右翼政治家比扎勒尔·斯莫特里奇的宗教犹太复国主义派系的联盟协议中同意，以色列将不会批准关于打击暴力侵害妇女行为的伊斯坦布尔公约。

　　据Walla新闻网站报道，双方的协议明确规定，“政府不会批准以色列加入《伊斯坦布尔条约》”，这使耶路撒冷加入被广泛认为是打击性别暴力最先进的国际条约的希望破灭。

　　加入该公约的国家必须在预防家庭暴力、保护受害者、起诉和政策协调方面制定严格的法律。该公约于2011年正式开放签署，目前已有45个国家和欧盟签署。

　　到目前为止，包括亚美尼亚、保加利亚和匈牙利在内的几个签署国都没有批准该公约，尽管土耳其最大的城市之一是该协议的同名城市，并且已经批准了该协议，但土耳其去年退出了该协议，引发了美国和欧盟的谴责。

　　今年4月，欧洲理事会批准了以色列加入该公约的申请，但由于右翼组织的压力，以及一些部长对涉及移民和性别平等的条款持保留态度，有关签署协议的内阁投票一再推迟。

　　在欧洲理事会作出决定后，内政部长阿耶莱特·沙克德(Ayelet Shaked)致信吉迪恩·萨尔(Gideon Sa 'ar)，列出了对该协议的许多担忧，包括给予没有居民身份的暴力受害者居民身份，以及在施暴者和保险公司都不提供赔偿的情况下向暴力受害者提供赔偿的要求。

　　以色列还对政府终止暴力婚姻、性别相关案件的庇护以及公约可能只适用于以色列主权范围内的问题表示关切，这将排除西岸。

　　沙克担心，如果以色列真的加入该公约，它将被迫扩大它在1951年联合国难民公约中作出的承诺。

　　她写道，“人们真正担心的是，这些定义将得到比几十年来有关难民地位公约执行情况的解释和惯例深远得多的解释和做法。”她敦促推迟就签署进行投票。

　　今年夏天，教育部长Yifat Shasha-Biton也要求澄清协议中关于教育的部分该公约规定，“缔约各方应酌情采取必要步骤，将关于男女平等、非陈规定型的性别角色、相互尊重、人际关系中的非暴力冲突解决、基于性别的暴力侵害妇女行为和个人完整权等问题的教材纳入正式课程和各级教育，并适应学习者不断发展的能力。”

　　今年6月，以色列司法部长卡利·巴哈拉夫-米亚拉裁定，内阁不能决定以色列是否加入公约，因为以色列将在看守政府的领导下进入竞选时期。

　　内塔尼亚胡即将上任的政府是以色列历史上最宗教和最右翼的政府，已经引起国内外对可能歧视非正统犹太人和LGBTQ社区成员的担忧。

　　在解释安卡拉此举时，土耳其总统塔伊普·埃尔多安表示，他的国家将使用当地法律来保护妇女的权利。土耳其保守派反对《伊斯坦布尔条约》中性别平等和不歧视性取向的原则，认为该条约助长了同性恋。埃尔多安所在政党的成员声称，该协议实际上通过“破坏家庭”鼓励了暴力。

　　在新政府中被赋予权力的强硬派拉比是反LGBTQ Noam党主席Avi Maoz，他被承诺担任教育部部长的职位，并将被赋予对“外部”教育项目的控制权，以及由谁来运营这些项目——包括丰富项目、特殊活动，甚至数千所学校的学校旅行——允许他清除这些LGBTQ内容的课程。

　　周日，犹太复国主义党议员奥里特·斯特罗克(Orit Strock)表示，医生不应该被迫提供违背其宗教信仰的治疗，“只要有其他医生可以提供同样的服务”。斯特罗克将成为以色列首任国家传教部长。

　　据一位接近联合政府谈判的利库德集团消息人士透露，新政府修改反歧视法并允许企业基于宗教信仰拒绝服务的努力不太可能成功。

　　这位不愿透露姓名的消息人士称，这样一项修正案通过的可能性“微乎其微”。

　　然而，该党消息人士补充说，由于时间限制，利库德集团不会重新开放与联合Torah犹太教和宗教犹太复国主义的协议，以取消承诺。该消息人士补充说，利库德集团希望在周二之前完成谈判，以便在宣誓就职仪式之前有足够的时间将谈判提交给以色列议会。

　　在利库德集团(Likud)和犹太律法联合党(United Torah Judaism)上周达成的联合协议中，确定私营企业可以因卖方的宗教信仰而拒绝提供服务，只要在地理位置附近可以以类似价格获得替代服务。

　　路透公司附在本报告中。