贷款费的引入是为了向那些经营以贷款形式支付收入的安排的工人征收税款,这些安排标榜自己是合规的,声称他们很少或根本不应纳税。自那以后,这些安排就被视为避税计划,英国税务与海关总署(HMRC)积极追查数万名以这种方式运作的承包商,要求他们缴纳所得税——最早可追溯到1999年。
在政府承诺为“地平线邮局”丑闻的受害者开脱罪名之后,有10起自杀事件与该政策有关,要求为“贷款收费”伸张正义的呼声迅速高涨。在辩论中,来自各方面的议员呼吁提高HMRC的透明度,加强保护工人的监管,并停止收费。
税务保险公司Qdos的首席执行官兼IR35专家Seb Maley在评论这场辩论时说:“来自各方面的议员将Horizon丑闻和贷款收费丑闻进行比较是正确的。这里存在着严重的不公正,人们对英国税务海关总署的行为方式提出了质疑——正如其他人所强调的那样,它既是法官,又是陪审团和刽子手。
“当然,具有讽刺意味的是,IR35和IR35改革一直是这些安排的主要催化剂。许多承包商之所以被贷款费用缠住,只是因为他们当时被告知这些安排是合规的。但是,英国税务海关总署并没有追究这些计划的推动者的责任,而是追查了受害者。
“贷款费用的追溯性质和HMRC的行为理所当然地引起了政治领域的批评。但是,除非政府认真对待避税的推动者,否则贷款费用的受害者不太可能看到正义。”
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