不惜一切代价实现增长？爱尔兰奶牛场瞄准非洲国家引发争议

　　一位大学教授表示，爱尔兰乳制品公司瞄准非洲国家的增长风险，可能会削弱当地生产商。

　　梅努斯大学(Maynooth University)地理学教授帕特里克·布雷斯尼汉(Patrick Bresnihan)表示，与非洲国家的小农户相比，欧洲向爱尔兰奶农提供的补贴使他们获得了不公平的优势。

　　他说，这是欧盟共同农业政策(CAP)等项目的结果，该政策几十年来一直向整个欧洲大陆的农民提供补贴。

　　“之前的数据显示，塞内加尔国内生产的牛奶每升约为1美元。从欧盟进口的脱脂牛奶大约是每升50美分，”他告诉《华尔街日报》。

　　“如果你想想这看起来有多不合理，考虑到在爱尔兰或欧洲生产的东西的所有成本，出口和重组，它的价格仍然可能是一半。肯定还有其他原因，这就是补贴的来源。”

　　布列斯尼汉指出，国家机构Teagasc的数据显示，自1973年以来，爱尔兰农民已经获得了大约500亿欧元的CAP资金。

　　他说:“这是一笔用于发展农场的巨额资金，还不包括他们获得的间接补贴。在塞内加尔，他们没有这样的补贴，比如改善供水基础设施。”

　　布雷斯尼汉说，从爱尔兰等国进口的廉价产品使许多非洲当地生产商破产，同时也加剧了气候变化，因为从数千公里外的欧盟运输产品会产生大量排放。

　　爱尔兰农业和食品部(Department of Agriculture and Food)等几个国家机构主办了一场商业活动，旨在探索爱尔兰与非洲之间“农业食品商业合作的机会”，促使他发表了上述言论。

　　几十年来，欧盟对牛奶生产实行配额。此举旨在阻止乳制品生产过剩，比如上世纪70年代末臭名昭著的“黄油山”，当时欧盟的保证价格导致乳制品供过于求。

　　然而，欧盟表示，这一制度阻碍了欧洲生产商应对“不断增长的全球需求”，并于2015年取消了乳制品配额。

　　从那时起，爱尔兰乳制品生产商显著提高了产量。

　　作为一个发展相对较低的地区，在未来几十年里，非洲国家也将经历人口的大幅增长，非洲国家已成为乳制品公司越来越受欢迎的市场。

　　博德比亚报告称，2010年至2021年间，加纳对爱尔兰乳制品的进口量平均每年增长4%，科特迪瓦增长8%，塞内加尔增长10.5%。

　　所有这些增长都是由高脂肪奶粉的销售增长推动的。

　　在同一份报告中，Bord Bia表示，“西非仍有一个大型的非正规乳制品原料市场”，但他补充说:“完全可以预计，随着市场的成熟，非正规市场的影响力将在未来几年下降。”

　　该组织表示，这将受到“消费者对更安全、更高质量、但价格合理的产品的需求”的推动。

　　布列斯尼汉说，爱尔兰农产品更便宜的事实是由于欧盟在过去几十年通过共同农业政策发展爱尔兰农业的援助中获得了优势。

　　“消费者更喜欢本地牛奶和奶制品的味道，他们不买的主要原因是它们更贵，”他说。

　　“问题是，为什么(欧盟和爱尔兰的乳制品)如此便宜。这就是爱尔兰和欧盟乳制品生产商受益的补贴和优势所在。”

　　来自Teagasc的数据显示，2022年，补贴和CAP等直接支付约占爱尔兰奶牛场收入的14%。这一比例低于2018年的34%，原因是奶农的销售额增加，补贴在取消配额后变得不那么重要。

　　然而，布雷斯尼汉说，过去几十年的补贴已经给爱尔兰农民提供了一个强大的基础，导致与非洲当地生产商的竞争不平衡。

　　他说:“我确信(爱尔兰乳制品生产商)没有恶意，但应该认识到这不是一个公平的竞争环境。”

　　“有人可能会认为，塞内加尔的效率比爱尔兰低得多，但事实并非如此，塞内加尔只是有过发展不平衡的历史。”

　　现在与20世纪80年代:利率如何影响家庭预算为什么政府将连续第二年打破自己的预算规则爱尔兰又一次成为超市的“金银岛”吗?

　　然而，爱尔兰乳品供应商协会主席Pat McCormack说，爱尔兰乳制品是非洲消费者的重要营养来源。

　　“当地供应商没有基础设施来养活他们的国家。我们相信爱尔兰乳制品可以养活包括非洲在内的全球人口，”他告诉《华尔街日报》。

　　在被问及数十年来CAP的补贴时，麦科马克说:“前几年的补贴是有原因的。我们受到批量建设的限制，现在随着配额的取消，业务增长的机会已经逐步出现。”

　　在环境问题上，麦科马克说:“如果你看看爱尔兰过去10年的乳制品，我们已经减少了排放……

　　“虽然我们会担心运输排放，但整个乳制品生产行业的效率远远弥补不了这一点。”

　　Bord Bia在给《华尔街日报》的一份声明中说，爱尔兰15%的乳制品出口到非洲。

　　它解释说:“通过农业部，爱尔兰可持续食品系统，由爱尔兰政府部分资助，与非洲的地区机构合作。”

　　Bia委员会说，该组织帮助当地生产者进行“知识交流项目、价值链开发和围绕粮食系统转型的实施”。

　　关于排放，农业部在一份声明中表示:“由于我们以草为基础的体系，爱尔兰每单位牛奶的碳足迹是牛奶生产国中最低的之一。”

　　“气候行动是整个国家的优先事项。爱尔兰奶农和乳制品行业与社会其他部门一样，意识到有必要在减少排放方面发挥自己的作用。”

　　值得注意的团队想去开展一项深入调查，以检查爱尔兰乳制品出口是否损害了非洲农业社区。支持这个项目

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