纽约市议会推翻了亚当斯市长对租赁援助法案的否决

　　亚当斯市长星期四在政治上遭遇重大挫折，市议会推翻了他对一系列法案的否决，这些法案旨在大幅扩大纽约低收入者的租房援助计划。

　　这是十年来市议会第一次推翻市长的否决，尽管亚当斯反对，但该计划仍得以实施，将在180天内生效。

　　“纽约人需要我们这样做，我们的城市需要我们这样做，”市议会议长阿德里安娜·亚当斯(皇后区民主党人)在推翻投票前的新闻发布会上说，并补充说，她发现市长反对租金援助改革“令人不安”，而且是基于“不正确”的信息。

　　否决法案通过后，聚集在议会会议厅的无家可归者维权人士爆发出欢呼声。“我无法理解我们必须推翻否决的事实，”这位议长在投票前说。

　　在市长与市议会民主党人日益敌对的工作关系的背景下，这种令人担忧的情况围绕着城市住房补贴计划展开，该计划向一些低收入的纽约人提供代金券，以大量补贴他们在公开市场公寓的租金。

　　市议会的一揽子计划旨在通过一系列改革，使人们更容易获得市政资助的代金券。

　　改革的核心是废除所谓的“90天规则”，这是前市长鲁迪·朱利安尼(Rudy Giuliani)政府的遗留物，该规则要求人们在无家可归者收容所居住至少三个月，然后才能申请代金券。通过取消这一规定，符合条件的纽约人将能够在进入收容所系统后立即申请代金券。

　　除了取消90天的限制外，议会的法案还将使任何“有被驱逐风险”的人，包括收到房东租金要求的人，只要是低收入者，都有资格获得代金券——完全取消了住房居住要求。为了进一步扩大资格，该方案建议将家庭收入的下限从联邦贫困水平的200%提高到地区收入中位数的50%。

　　上个月，亚当斯市长否决了这一方案，他认为，他的团队预计，在未来五年内，改革将带来170亿美元的额外成本，而纽约市将无法承受这一成本。他还说，人力资源管理局(Human Resources Administration)人手不足，现有的代金券申请积压将因改革而加剧，可能会让需要补贴的纽约人排在更长的等待名单上。

　　星期四，参议院42名民主党议员不顾亚当斯的否决，投票通过了这些法案，远远超过了维持否决所需的34名议员的门槛。众议院的六名共和党议员和两名保守派民主党议员，皇后区的罗伯特·霍尔顿(Robert Holden)和布鲁克林的卡尔曼·耶格(Kalman Yeger)投了反对票。

　　除了成本和申请处理方面的问题，市长还辩称，市议会缺乏制定改革的法律权力——在否决投票后的一份声明中，他暗示，他的政府可能会把这件事告上法庭。

　　“我们正在评估我们的选择和下一步行动，”市长说。

　　自2022年1月上任以来，亚当斯市长一直面临着无家可归者倡导者和市议会民主党人的呼吁，要求通过行政行动取消90天的规定。

　　然而，正如《每日新闻》(Daily News)最先报道的那样，市议会的民主党人对等待市长今年春天采取行动感到不耐烦，转而选择自己推进立法，取消这一规定。

　　直到5月份市议会通过了一揽子法案后，市长才发布了一项紧急行动，暂时中止了90天的禁令。在这样做的过程中，市长说他一直支持取消90天的规定，由于预计的成本，他担心的是市议会一揽子计划的其余部分。

　　今年5月，参议院在41名民主党议员的支持下通过了这些法案。皇后区市议员弗朗西斯科·莫亚(Francisco Moya)是第42位在否决投票中投票的民主党人，他没有参加5月份的投票。

　　议会民主党人说，市长对城市住房福利计划的成本预测被夸大了，社区服务协会(Community Service Society)的一项估计显示，未来五年的支出将达到30亿美元。

　　议会领导人还认为，改革的更广泛影响可能会节省预算。

　　他们说，这是因为扩大city fheps将减少人们住在避难所的需求，而在避难所，每个人每晚的费用比同等费用的代金券要贵。市议会领导人说，考虑到去年春天以来涌入的数以万计的拉美移民正在为他们寻找住房，目前创造更多的住房空间尤为重要。

　　在过去一年里，由于租金飙升、经济适用房短缺，以及纽约市的驱逐申请增多，市议会民主党人还辩称，CityFHEPS改革是帮助纽约人保住自己房子的关键工具。

　　在周四的投票之前，曼哈顿和布朗克斯的民主党女议员戴安娜·阿亚拉(Diana Ayala)说，这些改革是“长期”的解决方案，“帮助纽约人摆脱和避免无家可归。”阿亚拉曾经是无家可归者，并撰写了该委员会一揽子计划的主要法案。

　　“退一步说，”她说，“市长的否决是短视的。”

　　皇后区女议员蒂芙尼·卡班(Tiffany Caban)是一名民主社会主义者，她在一揽子计划中起草了另一项法案，她更进一步，称市长对财政的担忧是“彻头彻尾的谎言”。

　　“不过，我要说的是，鉴于市长在住房问题上的灾难性做法，他的否决并不令人意外，”卡班说。他指出，他任命的人最近批准了对该市稳定公寓的租金上调。

　　不过，市长并不是唯一一个对城市住房保障计划改革带来的成本表示担忧的人。

　　在周四投票前，财政强硬派公民预算委员会(Citizens Budget Commission)发布了一份情况说明书，称改革带来的成本可能会加剧该市不断膨胀的赤字。

　　“2025财年，这些法案将全面生效，面对50亿美元的预算缺口，这样的支出是无法承受的，”简报称。“市议会还没有说明如何为扩建提供资金——他们会削减哪些其他服务，或者他们会增加哪些收入。”

　　上一次市议会推翻否决是在2013年，当时市议会推翻了时任市长迈克尔·布隆伯格(Michael Bloomberg)阻止一项警察改革法案的努力。

　　周四的否决正值市长与市议会关系日益紧张之际。

　　在今年春天的预算谈判中，亚当斯议长指责市长寻求削减机构开支，这将“对有需要的纽约人造成很大伤害”。上个月，在同意了一项没有扭转市长推动的所有削减开支的支出计划后，议长站在市长旁边的市政厅圆形大厅里，指责他的团队采用了“适得其反的预算方法”。

　　周四，她表示，她希望市议会和市长能够建立富有成效的工作关系。

　　她对记者表示:“我们需要做更多的事情来解决住房危机。”“我希望在今天之后，我们可以搁置与政府的分歧。”