布伦丹·皮尔森著
(路透社)-周五,德克萨斯州阿马里洛的美国地区法官Matthew Kacsmaryk暂停批准堕胎药物米非司酮,这将使该药物在美国的销售成为非法,同时进行法律挑战。
关于药物堕胎的法律斗争才刚刚开始,可能会在几个月或几年的时间里经过多个级别的上诉法院才能得到解决。随着案件的进一步发展,以下是你需要知道的事情:
什么是药物流产?
药物流产是一种两种药物治疗方案,包括米非司酮和米索前列醇,用于在前10周内终止妊娠。它占美国堕胎的一半以上。
到目前为止发生了什么?
由德克萨斯州希波克拉底医学联盟领导的反堕胎组织去年起诉美国食品和药物管理局,声称该局在2000年批准米非司酮用于堕胎时使用了非法程序,并且没有充分考虑药物的安全性。他们要求Kacsmaryk撤销对该药的批准。
Kacsmaryk的命令不是对案件的最终裁决,而是初步禁令,这意味着在案件进行期间禁止这种药物。和所有联邦法官一样,虽然Kacsmaryk只负责德克萨斯州的一个地区,但他可以发布具有全国效力的禁令。
拜登政府首先会做什么?
拜登政府正在寻求位于新奥尔良的美国第五巡回上诉法院紧急中止kacmaryk的命令。在法院听取全面上诉之前,该命令将无法生效。
kacmaryk已经将他自己的行政令搁置7天,以便让政府有时间寻求紧急搁置。
第五巡回法院有着保守的名声,其16名现役法官中有12名是由共和党总统任命的。一个由三名法官组成的合议小组将决定是否批准暂缓执行,其决定将在一定程度上取决于它是否相信该机构有可能在案件的是非上取得成功。
如果第五巡回法院不批准延期怎么办?
随后,FDA可以向美国最高法院申请紧急暂停。第五巡回上诉法院的紧急请愿书最初交给塞缪尔·阿利托(Samuel Alito)法官,他是最高法院最保守的法官之一,也是去年推翻罗伊诉韦德案(Roe v. Wade)的裁决的起草人,该裁决保障了全国范围内的堕胎权利。
个别法官通常会将紧急请愿提交全体法院处理,不过他们也可以自己做出决定。这类请愿通常不经辩论,也很少作出解释就能得到裁决;因此,它们通常被统称为最高法院的“影子案卷”。
米非司酮滞留意味着什么?
如果FDA赢得了阻止禁令的暂缓令,米非司酮在暂缓令生效期间仍将是FDA批准的药物。如果不这样做,那么该机构可以被命令撤销批准,在美国销售这种药物将是非法的。目前还不清楚FDA是否会采取任何执法行动来阻止这种药物的继续使用。
上诉会就此结束吗?
不。无论该公司能否赢得紧急暂缓令,FDA都将继续对Kacsmaryk的初步禁令提出上诉。该机构和反堕胎组织都有机会在第五巡回上诉法院提交他们的法律论点摘要,由三名法官组成的陪审团可能决定举行口头辩论,也可能不决定。
第五巡回法院不会考虑案件的全部案情,只会考虑Kacsmaryk发布初步禁令是否正确。这取决于挑战米非司酮批准的原告是否显示出他们将在案情上获胜的可能性,以及如果没有禁令,他们将受到不可挽回的伤害。
上诉程序可能会持续数月。无论陪审团做出何种裁决,败诉方都可以向第五巡回法院的所有法官申请重审,即全席重审,并最终向最高法院提出上诉。然而,大多数这样的请愿被拒绝。
下一个什么?
一旦所有针对初步禁令的上诉结束,案件就可以按案情进行审理,让双方都有机会提出事实证据。
FDA将需要提供证据,证明米非司酮最初在2000年获得批准的过程,以及后来修改批准和有关药物的规则的几项行动。
反堕胎组织将不得不提供证据来支持他们的主张,即该过程是不正当的,米非司酮是危险的。双方将在取证过程中交换证据。
然后,kacmaryk可以不经审判就对案件作出判决,即即判决,或者举行包括证人证词在内的审判。
最终解决方案可能需要几个月或几年的时间。一旦它真的到来,败诉的一方将再次有机会上诉到第五巡回法院,最终上诉到最高法院。
(Brendan Pierson在纽约报道,Alexia Garamfalvi和Bill Berkrot编辑)
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