华盛顿:乔·拜登总统上任后不久签署的1.9万亿美元经济刺激计划已经成为他连任竞选的锚和浮标。

　　拜登政府制定并由民主党于2021年3月通过的《美国救援计划》(American Rescue Plan)以有时自相矛盾的方式激起了选民的不满。一些美国人指责该法案助长了迅速的通货膨胀。该法案包括对个人的直接支票。

　　其他人则对它对民众、企业和学区的短暂缓解感到不安。达拉斯联邦储备银行(Federal Reserve Bank of Dallas)最近报告称，该地区的几位商业联系人“对美国救助计划法案(American Rescue Plan Act)资金的逐渐减少以及非营利组织和K-12学校在没有这笔资金的情况下是否能够维持某些项目表示担忧”。

　　民调显示，美国人在经济问题上继续支持拜登的对手、前总统川普。他们通常表示，只有相对较小的一部分选民认为拜登的政策在经济上帮助了他们或他们的家庭。

　　不过，与此同时，这项刺激计划可能会以民调机构很少问及的方式提高拜登在11月竞选中的胜算。

　　经济学家表示，这项救助计划以及特朗普在2020年签署的刺激措施，帮助加速了美国从大流行的经济衰退中复苏。美国的经济增长和就业机会的增加是其他富裕国家在大流行之后所没有经历过的。

　　拜登和该法案的支持者说，经济增长加快帮助总统在选举中保持比欧洲各国总统更有利的地位。许多欧洲领导人的支持率直线下降，其中一些人在最近的选举中遭遇政党失利，或者面临着选民很快就会把他们赶下台的可能性。

　　价格上涨继续影响拜登的支持率，目前还不清楚他是否会赢得第二个任期。但他仍然比法国、德国、英国和其他盟国的领导人更受欢迎。在经济刺激计划的推动下，美国经济的快速增长和低失业率可能有助于解释这种差异。

　　拜登政府国家经济委员会(National Economic Council)前副主任巴拉特·拉穆尔蒂(Bharat Ramamurti)说:“拜登的支持率高于其他大多数世界领导人的一个原因是，他的政策帮助美国人实现了工资和财富的大幅增长，使大多数美国人能够在面临这些挑战的情况下走在前面。”拉穆尔蒂曾就救市计划的政治和经济好处撰写过大量文章。

　　该计划包含了美国应对疫情的资金，包括加快疫苗接种。它还为受大流行经济衰退影响的个人、企业和政府提供援助。其中包括向低收入和中等收入个人一次性直接支付1400美元，并为那些在经济衰退后没有重返工作岗位的人提供数月更慷慨的失业救济金。

　　该法案还扩大了食品券福利，增加了对父母的税收抵免，为租房者和房主提供了援助，并为州和地方政府提供了数千亿美元的资金，以帮助他们在疫情收入下滑的情况下支撑预算。所有这些项目都是暂时的，尽管有些项目持续的时间比其他项目更长。

　　对地方政府和学校的援助持续了几年，但已经开始用完。因此，全国各地的学区都开始削减预算，向家长和工作人员提供了一个明显的信号，表明流行病资金的终结。

　　当拜登签署救助计划成为法律时，他的助手们相信，这将有助于加速美国从大流行的经济衰退中复苏。共和党人甚至一些自由派经济学家都大声疾呼，称该法案规模太大，会引发通货膨胀。

　　广泛的经济证据表明，双方的观点都有道理。在该法案通过后的几个月里，美国创造的就业机会和经济增长大幅增长，这主要得益于消费者和企业主在政府援助下的大量支出。失业率迅速下降。美国的复苏仍然是富裕世界羡慕的对象，远远超过欧洲、日本、加拿大和其他盟国。

　　但拜登的团队也认为，这项法律将是总统的一次明显的政治胜利。但事实并非如此，部分原因是经济研究将2021年开始的通胀飙升至少在一定程度上归咎于其支出。

　　最大的估计来自旧金山联邦储备银行(Federal Reserve Bank of San Francisco)，该银行发现，拜登和特朗普在2020年签署的刺激措施对2022年达到9%的通胀率贡献了多达3个百分点。其他的估计则更为保守。

　　拜登最初为刺激计划欢呼，认为这是政治和经济上的一次灌篮，但现在他发现自己被迫在向美国黑人等关键投票群体发表演讲时为刺激计划辩护。他指责企业造成了价格持续上涨，并指责共和党人没有延长医改法案的一些福利，比如只持续了一年的对父母的税收抵免。

　　拜登还在努力提醒选民，他们所依赖的一些流行病援助来自他——而不是特朗普——签署成为法律的刺激计划。虽然特朗普坚持要在发给个人的支票上签名，但拜登没有在付款上签名。

　　拜登上月底在费城的一次竞选活动中说:“特朗普把所有疫情救济支票都寄给了他。”“这是个谎言。”

　　拜登还说，在国会黑人议员的帮助下，他和副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)“通过了一项立法，为包括黑人在内的数百万美国人提供更多的支票——我们通过的《美国救援计划》(American Rescue Plan)提供了1400美元的支票，然后通过儿童税收抵免，每个家庭每个孩子每月获得300美元，这使黑人家庭的儿童贫困人数减少了一半。”我将在第二任期恢复它。”

　　拜登的助手说，拜登将在未来几周进一步强调这一信息。“谁应该为这些重要政策的通过负责，谁又一致投了反对票，这将变得越来越明显，”拜登的高级顾问吉恩·斯珀林(Gene Sperling)说。

　　对该计划的大部分反应是在该国深刻的政治分歧之后出现的。

　　59岁的斯科特·史密斯(Scott Smith)是佐治亚州坎顿市的一名房地产经纪人，他表示，他担心数万亿美元的刺激资金会加剧通货膨胀，增加国家债务。史密斯在2020年投票给了特朗普，他说他也怀疑每个接受援助的人都需要它，他的一些朋友把刺激资金用于度假。

　　史密斯说:“这是欠考虑的。“这是下一代要承担的巨额债务。”

　　其他接受流行病援助的美国人表示，自这些项目结束以来，他们一直在努力应对更高的价格。35岁的阿什利·德波尔(Ashley DePover)是明尼苏达州因弗格罗夫高地(Inver Grove Heights)的一名辅助专业人士，她说，扩大的儿童税收抵免对她和她的家人来说是一个重大的推动，因为他们在2022年初意外地无家可归了几周。她说，她收到的退税钱帮助她支付了酒店费用、食物、住房申请和她的家人后来搬进的公寓的押金。

　　DePover表示，她希望立法者能够再次扩大儿童税收抵免，因为近年来她一直在努力应对急剧上涨的杂货和租金成本。不过，她说，她不会因为刺激援助的结束而责怪拜登，她“非常有信心”在11月投票给他。

　　DePover说:“我很希望它能继续流传下去，但我们都知道它刚问世时是有限的。”