6月29日星期四,英国一家法院裁定,政府将寻求庇护者送往卢旺达的单程旅行计划是非法的,这对保守党政府阻止移民冒险穿越英吉利海峡的承诺是一个打击。三名上诉法院法官以二比一的比例做出裁决,称卢旺达不能被视为可以将移民送往的“安全第三国”。英国政府可能会向英国最高法院提出上诉。
首相苏纳克(Rishi Sunak)领导的保守党政府承诺“阻止这些船只”——这些过度拥挤的小艇和其他小型船只运载着希望在英国生活的移民从法国北部出发,于2022年跨越英吉利海峡抵达英国,超过4.5万人在途中死亡。
英国政府因拒绝为非法移民提供庇护的法律遭到强烈反对
一年多前,英国和卢旺达政府达成协议,一些偷渡者或乘坐小船抵达英国的移民将被送往卢旺达,他们的庇护申请将在那里得到处理。那些获得庇护的人将留在这个东非国家,而不是返回英国。英国政府辩称,该政策将阻止犯罪团伙通过世界上最繁忙的航道之一运送移民进行危险的旅程。
人权组织表示,将人们送到4000多英里(6400公里)外他们不想生活的国家是不道德和不人道的。他们还列举了卢旺达糟糕的人权记录,包括酷刑和杀害政府反对派的指控。根据协议,英国已经向卢旺达支付了1.4亿英镑(1.7亿美元),但还没有人被驱逐到卢旺达。
一家下级法院去年12月裁定,该政策是合法的,没有违反英国在《联合国难民公约》(U.N. Refugee Convention)或其他国际协议下的义务,并驳回了几名寻求庇护者、援助组织和一个边境官员联盟的诉讼。但法院允许索赔人就该计划是否“系统性不公平”以及寻求庇护者在卢旺达是否安全等问题对该决定提出质疑。
在欧盟,外包庇护越来越受欢迎
上诉法院周四裁定,英国的国际义务不排除将寻求庇护者转移到安全的第三国。这是政府取得的部分胜利。但是,在卢旺达被统治的三个国家中,有两个国家并不安全,因为该国的庇护制度存在“严重缺陷”。他们说,寻求庇护者“将面临被送回原籍国的真正风险”,在那里他们可能会受到虐待。
首席大法官伊恩·伯内特勋爵——英格兰和威尔士最资深的法官——不同意他的两位同事的观点。他说卢旺达政府作出的保证足以确保移民的安全。
卢旺达政府对这一裁决提出异议,称该国是“世界上最安全的国家之一”。卢旺达政府发言人约兰德·马科洛说:“作为一个社会,作为一个政府,我们已经建立了一个安全、有保障、有尊严的环境,在这个环境中,移民和难民与卢旺达人拥有平等的权利和机会。”“根据这一合作关系搬迁到这里的每个人都将从中受益。”
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