路透布鲁塞尔12月4日电- - -匈牙利总理欧尔班周一要求下周举行的欧盟领导人峰会避免对乌克兰的入盟谈判做出任何决定,尽管乌克兰正在对抗俄罗斯的入侵。
欧尔班几周来一直宣称,基辅还没有准备好开始加入欧盟的谈判。尽管欧盟因俄罗斯在乌克兰的战争对俄罗斯实施了全面制裁,但欧尔班仍与莫斯科保持着联系。
他的立场与欧盟执行机构欧盟委员会(European Commission)的观点相左。上月,欧盟委员会建议,一旦乌克兰满足了一些最后条件,欧盟领导人就应该对乌克兰表示赞同,以便开始谈判。
然而,任何此类决定都需要欧盟领导人的一致支持。
欧尔班在周一写给欧盟领导人欧洲理事会(European Council)主席查尔斯?米歇尔(Charles Michel)的一封信中提出了这一要求。他还说,峰会不应该决定一项预算计划,其中包括向基辅提供500亿欧元(541.1亿美元)的经济支持。
欧尔班写道:“我恭敬地敦促您不要邀请欧洲理事会在12月就这些问题做出决定,因为明显缺乏共识将不可避免地导致失败。”
“为了我们最重要的资产——团结,欧洲理事会必须避免这种适得其反的局面。”
加入欧盟的谈判对乌克兰来说将是一个重大推动,这个前苏联加盟共和国近两年来一直在努力击退俄罗斯的全面军事入侵。
米歇尔的发言人拒绝就这封信发表评论。但其他欧盟国家明确表示,他们确实希望在12月14日和15日在布鲁塞尔举行的峰会上讨论乌克兰的成员国前景和预算提案。
强烈支持乌克兰的欧盟(EU)国家的外交官表示,他们担心,在峰会上未能就入盟谈判和财政援助达成协议,将对处于战争中的基辅构成重大政治打击,并被视为对莫斯科的提振。
但外交官们表示,如果欧尔班在成员国谈判上坚持自己的立场,而更广泛的预算争论阻止了就财政援助达成协议,那么明年初可能需要再次举行峰会。
欧盟27个成员国的特使星期二将开会,开始起草峰会的书面结论,预计还将讨论摩尔多瓦、格鲁吉亚和波斯尼亚加入欧盟的前景。
欧盟外交官和官员表示,准备讨论的第一份草案文本肯定会有所改变。
路透社周一看到的这份日期为12月4日的草案案文如下:“欧洲理事会决定与乌克兰和摩尔多瓦展开入盟谈判。”
对于格鲁吉亚,欧盟表示,这个高加索共和国将获得欧盟候选国地位,“前提是”第比利斯履行一些特殊条件。
对于波斯尼亚,最初的草案表示,欧盟“准备开启加入欧盟的谈判……一旦达到必要的遵守成员标准的程度”。
欧盟委员会(european Commission)近日宣布,将解冻欧盟对匈牙利的数十亿美元援助,外界普遍认为此举是为了说服布达佩斯支持乌克兰。此前,欧盟对匈牙利的援助因涉及腐败等法治问题而被冻结。
米歇尔上周也访问了布达佩斯,但目前还没有迹象表明他成功地在乌克兰问题上影响了欧尔班。
一名欧盟外交官表示,米歇尔“空手而归”离开布达佩斯,而欧盟的一名官员周一表示,在27个成员国中达成与乌克兰启动入盟谈判的协议“非常、非常困难”。
(1美元=0.9241欧元)
安德鲁·格雷
汤森路透(Thomson Reuters)
安德鲁是总部设在布鲁塞尔的欧洲安全和外交资深记者。他报道北约和欧盟的外交政策。他从事记者工作近30年,曾常驻英国、德国、日内瓦、巴尔干半岛、西非和华盛顿,在那里他报道过五角大楼。他曾在2003年报道过伊拉克战争,并为路透社一本有关伊拉克战争的书贡献了一章。他还曾在《政治欧洲》(Politico Europe)担任高级编辑和播客主持人,担任巴尔干半岛记者奖学金项目的主要编辑,并为BBC的《来自我们自己的记者》广播节目撰稿。
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