墨西哥提华纳——在新冠疫情期间,乔·拜登(Joe Biden)总统领导的政府结束了一项阻止许多寻求庇护者进入墨西哥边境的公共卫生措施。当天,特奥多索·巴尔加斯(Teodoso Vargas)准备向美国官员展示他的伤疤和弹孔累累的身体照片。
相反,他和怀孕的妻子和5岁的儿子站在蒂华纳的一个渡口,那里离美国本土只有几英尺。
他不确定随着这一变化而出台的新规定,也不确定接下来采取措施亲自向美国官员寻求庇护是否会迫使他返回自己的祖国洪都拉斯。
“我不能回到我的国家,”巴尔加斯说,他的脖子上有一道长长的伤疤,这是他在家乡的一次抢劫中中了九枪后手术留下的。“恐惧是我不想回去的原因。如果我能拿出证据,我相信美国会让我入境的。”
寻求庇护者表示,上个月被称为第42条的公共卫生限制结束的喜悦变成了痛苦,因为不确定拜登政府的新规定将如何影响他们。
尽管政府为移民开辟了一些新的途径,但许多人的命运在很大程度上取决于一个美国政府的应用程序,它只用于在入境口岸安排预约,无法解读人类的痛苦,也无法衡量申请人的脆弱性。
国土安全部(Department of Homeland Security)在一份电子邮件声明中表示,CBP One应用程序是在边境建立一个更高效、更有序的系统的关键工具,“同时也能打击从弱势移民身上获利的无良走私者”。
但自今年1月推出以来,这款应用一直因技术问题而受到批评。需求远远超过了该应用每天约1000次的预约。
作为一名洪都拉斯人,巴尔加斯不符合拜登政府引入的许多法律途径。其中一个项目每月为多达3万名古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委内瑞拉人提供人道主义假释机会,前提是他们在网上申请,在美国有财务赞助人,并乘飞机抵达。未成年人独自旅行也不受限制。
政府表示,不遵守规定的移民可能会被遣返回国,并在五年内禁止寻求庇护。
瓦格斯说他决定不冒这个险。在过去的三个月里,他每天早上9点都从他在蒂华纳一个犯罪猖獗的社区租来的房间登录这个应用程序。
他的经历与墨西哥边境城镇成千上万的其他寻求庇护者一样。
移民律师布莱恩·布基(Blaine Bookey)表示,对边境上的许多人来说,“如果他们没有通过CBP应用程序预约,现在似乎没有选择申请庇护。”
政府表示不会拒绝寻求庇护者,但会优先考虑使用该应用程序的人。
布基所在的性别与难民研究中心与美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)是主要原告之一,他们在旧金山联邦法院挑战一些新规定,其中包括要求人们在前往美国的途中首先在他们穿越的国家申请庇护。他们要求法院允许任何人在美国领土上提出庇护申请。
德克萨斯州共和党议员也提起了诉讼。除其他外,他们认为CBP One应用程序在没有适当审查申请人是否有法律依据的情况下就安排预约,鼓励非法移民。
拜登政府表示,自5月11日第42条结束以来,包括该应用程序在内的新措施帮助减少了70%以上的非法移民。
从1月12日启动到4月底,超过79000人通过CBP One入境。政府表示,从5月12日到5月19日,平均每天有1070人在该应用程序上预约后进入入境口岸。它没有提供最新的数据,但表示,随着该计划的扩大,数字应该会增长。
奥巴马政府还强调了最近几周取得的进展。该应用程序可以优先考虑那些尝试时间最长的人。预约全天在线开放,以避免系统过载。患有急性病或面临谋杀、强奸、绑架或其他"特别紧迫情况"威胁的人可以申请优先地位,但只能在入境口岸亲自提出。该应用程序不允许输入案例细节。
尽管如此,律师们表示,一些寻求庇护者声称,他们在提出申请时被拒绝入境。
来自墨西哥、怀孕8个月的Koral Rivera说,两个月来,她一直试图通过该应用程序预约。她最近前往德克萨斯州的一个过境点向美国官员提交她的案件,但她说,马塔莫罗斯的墨西哥移民官员阻止了她和她的丈夫。
“他们告诉我们试着通过应用程序预约,”里维拉说,他的家人受到了贩毒集团成员的威胁。
普里西拉·奥尔塔(Priscilla Orta)是德克萨斯州布朗斯维尔“善政府律师”(Lawyers for Good Government)的移民律师,她说,在墨西哥边境城市雷诺萨,一名洪都拉斯妇女说,她指控强奸她的一名男子通过她的手机找到了她,她当时用手机预约了一个约会。
奥尔塔说,这名女子又被强奸了,从那以后,她一直无法联系到她。
“意识到你将不得不忍受墨西哥的虐待,并继续接受它,这是令人痛苦的,因为如果你不这样做,那么从长远来看,你可能永远伤害自己,”律师说。
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