随着能源法案再次进入下议院,英国的能源安全和实现净零排放的进程面临威胁。
保守党内部的敌对派系已经对该法案提出了修正案,包括放宽对陆上风电许可的规定,禁止某些类型的太阳能开发,以及放宽对燃油锅炉的禁令。
与以往一样,保守党议员之间也存在争论,一些人认为新的可再生能源对经济增长至关重要,另一些人则更担心风能和太阳能农场对乡村景观的影响。
苏纳克在去年竞选首相时似乎属于后一阵营,当时他说:“风能将是我们战略的重要组成部分,但我想向社区保证,作为总理,我将放弃放松英格兰陆上风电禁令的计划,而是专注于建造更多的海上涡轮机。”
在来自保守党环境网络150名议员的压力下,他屈服了,并就解除禁令进行了磋商。严格的规划规定实际上禁止了英格兰陆上风电的开发。自2015年以来,已有20个陆上风力涡轮机获得了规划许可,仅占2009年至2014年(规划限制实施之前)获得许可数量的2.7%。
然而,政府周二表示,尽管前Cop26主席阿洛克·夏尔马(Alok Sharma)提出了一项广受欢迎的修正案,并由利兹·特拉斯(Liz Truss)签署,但它不会解除有效禁令,该修正案将放宽对陆上风电的规定。
绿色和平组织的首席科学家道格·帕尔(Doug Parr)说,这项修正案太弱了,如果它像现在这样通过,开发商将无法利用它来破土动工建设新的陆上风能。
他说:“乍一看‘妥协’的措辞,就会发现不会有什么不同,因为开发商已经认为这种措辞不够充分。”
“反叛者和政府之间的讨论可能会导致一个妥协的规划指导,当规划影响得到令人满意的解决并得到社区支持时,允许建造[风力]农场。这是2023年初咨询的修订后的规划指南。这一规划提案遭到了潜在陆上风电开发商的全面拒绝,因为该提案仍然存在太大的风险,无法推进项目。”
Parr说,除非这些条款得到适当的澄清,否则开发商不会计划陆上风电,因为这太困难了,而且很可能被拒绝。
与此同时,东部中部地区拉特兰和梅尔顿的保守党议员艾丽西亚?卡恩斯(Alicia Kearns)正在竞选活动中反对在她的选区建设大型太阳能发电厂,并提出了一项修正案,要求对这种形式的可再生能源进行更广泛的封锁。在此之前,利兹·特拉斯政府计划禁止它们进入大部分农田。卡恩斯提出了一项限制大型地面太阳能发电场的动议。该行业表示,她的计划将增加50亿英镑的家庭账单。根据能源和气候情报单位的数据,这笔费用将使每户家庭的能源账单增加180英镑。政府希望到2035年太阳能发电能力达到70GW,其中很大一部分将来自地面基础设施的安装。
前净零沙皇克里斯·斯基德莫尔(Chris Skidmore)对该法案提出了八项修正案,这些修正案最先由Politico披露。其中一个有趣的提议是任命一个独立机构给政府一个结束新石油和天然气勘探的日期。这显然是政府和工党在这个问题上的妥协。其他修正案包括禁止新建煤矿,从2025年1月起完全停止煤炭发电,并将2035年英国电力供应脱碳的目标写入法律。
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保守党净零排放派系的另一方是持怀疑态度的克雷格·麦金利,他是净零排放审查小组的主席。他提出了63项修正案,旨在削弱政府对可再生能源的支持,促进石油和天然气的发展。然而,人们认为斯基德莫尔和麦金利都不会得到政府的支持。
在新任能源部长克莱尔?库蒂尼奥(Claire Coutinho)的支持下,前环境部长乔治?尤斯蒂斯(George Eustice)提出了一项提案,以削弱拟议中的2026年禁止在农村家庭安装新燃油锅炉的禁令。在他提出了一项修正案,允许以更低的价格向家庭出售环保油之后,库蒂尼奥提出了一项类似的修正案,导致许多人相信禁令将被移动或取消。
这是一个在过去几年里被反复提及的故事:一个极端重要的问题沦为保守党的内斗,英国的能源安全和净零未来因此面临风险。