专家表示,美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)禁止工人签署的“竞业禁止”协议可能容易受到法律挑战,因为一些法院越来越怀疑联邦机构采用广泛规则的权力。
该委员会周二公布了这一规定,称不加入雇主的竞争对手或创办竞争企业的协议抑制了工人的工资,阻碍了他们的流动性和就业机会。
该机构说,约有3,000万人签署了竞业禁止协议,占美国工人总数的20%。
以美国商会(U.S. Chamber of Commerce)、税务服务公司瑞安有限责任公司(Ryan LLC)和宾夕法尼亚州一家圣诞树修剪公司为首的商业团体已经提起了三起诉讼,声称执行反垄断法的美国联邦贸易委员会(FTC)没有权力决定哪些商业行为构成不公平竞争,应该被禁止。
美国商会周三晚间采取行动,在其诉讼结果出来之前,阻止该规定生效。
这些挑战可能会推迟该规定的实施,该规定将于8月生效。
几位律师和其他专家表示,他们最终可能会否决这项措施,因为联邦贸易委员会在其规则制定权力方面采取了一种前所未有的新立场。
律师们表示,联邦贸易委员会的规定也可能是无效的,因为它解决了一个对美国经济有广泛影响的"重大问题",而美国最高法院曾表示,各机构只有在获得国会明确授权的情况下才能开展这项工作。
律师事务所Davis Wright Tremaine驻华盛顿的合伙人、代表雇主的杰里米·梅克尔森(Jeremy Merkelson)说,联邦贸易委员会缺乏这种权力,国会本身也拒绝通过有关竞业禁止的禁令。
Merkelson说:“我认为最高法院有足够的证据来裁定联邦贸易委员会的大动作并没有得到立法部门的批准。”
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该委员会还将不得不与一群保守派法官抗衡,这些法官表现出了阻挠政府重大政策和控制联邦机构权力的意愿,其中包括在最高法院占绝对多数的保守派。
商会提起诉讼的德克萨斯州泰勒法院一直是“一道相当有效的防火墙,防止拜登政府制定有问题的规则,”企业支持的人力资源政策协会(HR policy Association)劳工和就业政策主管格雷戈里·霍夫(Gregory Hoff)说。
最高法院唯一的法官j·坎贝尔·巴克(J. Campbell Barker)是共和党前总统唐纳德·特朗普任命的。
瑞安的诉讼被分配给了特朗普的另一位任命者,达拉斯的美国地区法官艾达·布朗。
这些案件的任何上诉都将由位于新奥尔良的美国第五巡回上诉法院审理,该法院的17名法官中有12名是由共和党总统任命的。
美国联邦贸易委员会周三在一份回应诉讼的声明中表示,联邦法律“非常明确”,该机构在处理反竞争行为方面拥有广泛的规则制定权力。
该委员会还在长达570页的规定中为自己的权力进行了辩护,在很大程度上依赖于1973年和1985年美国上诉法院的裁决,这些裁决支持该机构的规定,要求燃料分销商确定汽油的“辛烷值”,并要求邮购公司在广告规定的时间内发货。
但代表雇主和工人的纽约律师达米安·卡瓦莱里(Damian Cavaleri)表示,这些规定并不像涉及经济各个部门的竞业禁止那样全面,第五巡回上诉法院也没有义务遵循其他上诉法院此前的裁决。
他说:“第五巡回法院很可能会产生分歧,然后上诉到最高法院,我不认为(最高法院的保守派多数)会回避解决这个问题。”